DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14430 17 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1218 Licenciada Kattia Valverde Oviedo Secretaria del Concejo Municipal kvalverde@moravia.go.cr Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipal jhernandez@moravia.go.cr. MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2015 de la Municipalidad de Moravia Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢4.057.550,2 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados definitivamente por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 109 celebrada el 20 de setiembre de 2014 y que fueran remitidos con el oficio N.° DAMM 1253-09-2014 de 30 de setiembre de 2014, además de la información complementaria remitida mediante el oficio N°. DAMM 1571-12-2014 de 01 de diciembre de 2014. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1218 ...

R-DCA-862-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta y cinco minutos del primero de diciembre del dos mil catorce. ----------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por TRACTOMOTRIZ S.A. y REPARACIONES Y RECONSTRUCCIONES MOREIRA COGHI S.A. al cartel de la LICITACIÓN PUBLICA NO. 2014LN-0000003-01 promovida por la Municipalidad de Moravia para la “Precalificación de 4 proveedores por categoría detallada en cartel para mantenimiento preventivo y correctivo de flotilla de vehículos pesados y equipo especial para conformación de registro de elegibles para varios concursos”.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Tractomotriz S.A. y Reparaciones y Reconstrucciones Moreira Coghi S.A. presentaron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000003-01. - II. Que mediante auto de las trece horas del dieciocho de noviembre del dos mil catorce se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, respecto a los recursos interpuestos y se acumularon los recursos.------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que dicha audiencia fue atendida mediante oficio 666-P-2014 de fecha veintiuno de noviembre del dos mil catorce suscrito por el proveedor institucional. -------------------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: A) Recurso presentado por TRACTOMOTRIZ S.A. 1) Certificaciones notariales: La objetante manifiesta que entre los requisitos de admisibilidad, la Cláusula 2.2 exige ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio N° 12162 12 de noviembre de 2014 DCA-2952 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipalidad de Moravia Fax N° 2241-3581 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirse, los contratos N° 015-2014 N° 016-2014 y N° 017-2014 derivados de la Licitación Pública N° 2014LN-000001-01, suscritos por la Municipalidad de Moravia y los licenciados Johnny Soto Zúñiga, Luis Eduardo Évora Castillo y Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez, para los servicios profesionales para el trámite de Cobro Judicial de los tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia por cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio N° DAMM-1427-10-2014 de fecha 29 de octubre de 2014, mediante el cual remite para su refrendo, los contratos N° 015-2014 N° 016-2014 y N° 017-2014 derivados de la Licitación Pública N° 2014LN-000001-01, suscritos por la Municipalidad de Moravia y los licenciados Johnny Soto Zúñiga, Luis Eduardo Évora Castillo y Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez, para los servicios profesionales para el trámite de Cobro Judicial de los tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia por cuantía inestimable. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos los contratos sin el refrendo solicitado, por las siguientes razones: Al respecto, debe considerarse que mediante la resolución R-DC-31-2012 de las 13 horas del 7 de marzo del 2012 que “Reforma al Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, publicada en el Alcance 32 a La Gaceta 55 del 16 de marzo del 2012 y vigente a partir del 16 de abril del 2012, se modificó el artículo 3 del citado Reglamento, variando el tratamiento de los contratos de cuantía inestimable derivados de procedimientos de licitación pública, de la siguiente forma: “(…) Artículo 3°-Contratos a ...

R-DCA-725-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del nueve de octubre del dos mil catorce.-- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori S.A. y Tecnología Nórdica Norditec S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN- 000002-01, promovida por la Municipalidad de Moravia, “Adquisición de un camión de volteo nuevo de 14 m3 de capacidad volumétrica”.------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori S.A. y Tecnología Nórdica Norditec S.A., presentaron recurso de objeción el 25 de setiembre de 2014.----------------------------------------- II. Que mediante auto de las 10 horas del 29 de setiembre de 2014, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio 543-P-2014.------------------- III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: A) Recurso de la empresa Autocamiones de Costa Rica, Auto-Cori S.A.: 1) Cláusula 6 Tracción 6x4: Alega la objetante que el cartel requiere la adquisición de un camión de volteo nuevo de 14 m3 de capacidad volumétrica, tracción 6x4, tipo c4 ó c4+. De conformidad con el Reglamento de Circulación por Carretera con Base en el Peso y las Dimensiones de los Vehículos de Carga, No. 31363-MOPT, en el Capítulo II Pesos y Dimensiones Máximos Permitidos por Tipo de Vehículo, Sección I, Disposiciones Generales, artículo 7.1 Vehículos Diseñados para el Transporte de Carga, señala: 7.1.D.-C4: Camión consistente de un vehículo automotor con eje delantero simple de rodado simple (1RS) y un eje trasero triple (tridem) de rodado doble (3RD) o una combinación de ambos rodados (1RS+2RD). Se incluyen en esta categoría a los vehículos que tienen ejes levadiz ...

R-DCA-696-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del primero de octubre de dos mil catorce.--------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa TECNOCAMIONES S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000002-01, promovida por la Municipalidad de Moravia, “Adquisición de un camión de volteo nuevo de 14 m3 de capacidad volumétrica.”.---------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que Tecnocamiones S.A. presentó vía fax en fecha 29 de setiembre de 2014, recurso de objeción en contra del cartel de la presente Licitación Pública.------------------------------------------------------------------- II.-En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-------------------------------- CONSIDERANDO I.-Sobre la admisibilidad del recurso presentado. En cuanto a la presentación del recurso de objeción, los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, establecen que el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso, sino que se cuenta a partir del día siguiente de la publicación. Además, según la misma disposición normativa, se cuentan solo los días hábiles y no se toman las fracciones. En el presente caso, la invitación para participar en el concurso fue publicada en La Gaceta No. 179 de 18 de setiembre de 2014, en la cual se determinó como fecha para la apertura de las ofertas el día 13 de octubre de 2014. En este sentido, entre el 19 de setiembre -día hábil siguiente de la publicación- y el 13 de octubre que es la apertura de ofertas, se cuentan 17 días hábiles, siendo el ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 10132 25 de setiembre, 2014 DFOE-DL-0785 Licenciada Kattia Valverde Oviedo Secretaria del Concejo Municipal kvalverde@moravia.go.cr Señor Juan Pablo Hernández Cortes Alcalde Municipal jhernandez@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2014 de la Municipalidad de Moravia. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2014 de esa Municipalidad, por un monto de ¢367.253,6 miles 1 . Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueban los ingresos correspondientes al Superávit libre y específico y su aplicación en gastos, por un monto de ¢362.115,6 miles y ¢118.824,2 miles, en ese orden, con base en la Liquidación presupuestaria del período 2013 aprobada por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria N.° 228 de 08 de setiembre de 2014 2 . En relación con los gastos financiados con el Superávit Libre, se consideraron las justificaciones presentadas por la Administración como parte de este documento presupuestario, sin perjuicio de su responsabilidad en cuanto a verificar que se ajusten al bloque de legalidad, específicamente en cuanto al financiamiento de los servicios municipales mediante tasas (art. 74 3 del Código Municipal), lo establecido en los artículos 101 4 y 106 5 del Código citado, y en especial lo indicado en el artículo 6 6 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N.° 8131. 1 Este presupuesto incluye un aumentar y rebajar de ingresos por ¢480.939,9 y ¢113.686,2 ...

R-DCA-569-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veinte de agosto del dos mil catorce. ------------- Recurso de apelación interpuesto por parte del Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, promovida por la Municipalidad de Moravia, para la “Contratación de servicios de tres abogados para el cobro judicial de tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia”, acto de adjudicación recaído a favor de los licenciados Luis Eduardo Évora Castillo, Carolina Arguedas Mora y Johnny Soto Zúñiga. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, alegando un indebido análisis de las ofertas de parte de la Administración, considerando que al tenor de las reglas cartelarias resultaría adjudicatario del concurso. -------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas del dieciocho de junio de dos mil catorce, se solicitó el expediente administrativo de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, el cual fue remitido por parte de la Administración por medio del oficio 262-P-2014 del 19 de junio del 2014. ------------ III.- Que por medio de la resolución R-DCA-458-2014 de las diez horas del cuatro de julio del dos mil catorce, se procedió a rechazar el recurso de apelación presentado por parte de la Licenciada Mayrin Mora Mora y se concedió audiencia inicial en cuanto al recurso del Licenciado Franklin Gutiérrez Rodríguez. ---------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que por medio de la resolución R-DCA-478-2014 del dieciséis de ...

R-DCA-530-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del seis de agosto de dos mil catorce. -------------------------------------------------------- Recurso de revocatoria presentado por parte del Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez en contra del auto de las catorce horas del veintidós de julio del presente año, emitido dentro de la tramitación del recurso de apelación interpuesto por parte del propio Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P- 14002-UL, promovida por la Municipalidad de Moravia, para la “Contratación de servicios de tres abogados para el cobro judicial de tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia”. ----------------------- RESULTANDO I.- Que el Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez presenta recurso de revocatoria parcial contra el auto de las diez horas del veintidós de julio del dos mil catorce, puesto que con que considera que al día de hoy no se le ha otorgado audiencia sobre su recurso a la Licenciada Mayrin Mora Mora, y en el auto recurrido únicamente se confiere audiencia sobre el escrito del Licenciado Johnny Soto Zúñiga. ------------ CONSIDERANDO I.- Sobre el recurso de revocatoria parcial interpuesto. Tal y como se le indicó al mismo recurrente en la resolución R-DCA-478-2014 de las nueve horas del dieciséis de julio de dos mil catorce: “(…) por disposición expresa de la Ley General de la Administración Pública, artículo 367.2, inciso b), la materia de contratación administrativa, se encuentra excluida de la aplicación del libro segundo de ese cuerpo legal, apartado en el cual se contemplan una serie de recursos especiales. De igual forma, esta División ha sostenido, en forma reiterada, que el régimen recursivo en materia de contratación administrativa, constituye materia regulada a nivel de ley especial, en la Ley de Contratación A ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06959 11 de julio de 2014 DCA-1843 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipalidad de Moravia Estimado Señor: Asunto: Se deniega autorización para realizar un procedimiento sustitutivo para la venta de residuos valorizables del Cantón de Moravia. Nos referimos a su oficio No. DAMM 596-06-2014 de fecha 06 de junio de 2014, recibido en este órgano contralor el día 09 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. La Administración mediante oficio No. DAMM -682-06-2014 de fecha 27 de junio de 2014, aportó información adicional a partir de requerimiento de este Despacho. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. La Administración expone que de conformidad con lo regulado por el artículo 8 de la Ley 8839 inciso d) las municipalidades deberán garantizar que en su territorio, se provea del servicio de recolección de residuos en forma selectiva, accesible, periódica y eficiente para todos- los habitantes así como de centros de recuperación de materiales, con especial énfasis en los de pequeña y mediana escala para la posterior valorización. Siendo que, la venta de los residuos valorizables recolectados en el Cantón de Moravia por medio del proyecto de reciclaje pretende evitar que el inadecuado manejo de los mismos impacte los ecosistemas, contamine el agua, el suelo y el aire y contribuya al cambio climático cumpliendo de esta manera con el Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Desarrollo Cantonal y el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de la Municipalidad de Moravia, contribuyendo con esto a mejorar aspectos como el medio ambiente, la salud entre otros. Así las cosas, se requiere de medios más expeditos e idóneos para la venta de los residuos valorizables recolectados en las rutas de reciclaje en el cantón, es por ello que se considera que uno de los ...

R-DCA-458-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del cuatro de julio del dos mil catorce. --------------------- Recursos de apelación interpuestos por parte de la Licenciada Mayrin Mora Mora y el Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, promovida por la Municipalidad de Moravia, para la “Contratación de servicios de tres abogados para el cobro judicial de tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia”. ------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Licenciada Mayrin Mora Mora y el Licenciado Luis Franklin Gutiérrez Rodríguez, presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, alegando en el primero de los casos una indebida valoración del criterio de desempate, mientras que en el segundo caso, el recurrente alega un indebido análisis de las ofertas de parte de la Administración, considerando ambos que al tenor de las reglas cartelarias resultarían adjudicatarios del concurso. -------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas del dieciocho de junio de dos mil catorce, se solicitó el expediente administrativo de la Licitación Precalificada No.2014P-14002-UL, el cual fue remitido por parte de la Administración por medio del oficio 262-P-2014 del 19 de junio del 2014. ------------ III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados. 1) Que en su oferta la Licenciada Mayrin Mora Mora incluyó lo siguiente: 1.1) Carta de experiencia en el proceso de Cobro Externo de la Muni ...